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加快“調轉促”邁向中高端——南鄭區搶抓新時代撤縣設區新機遇推動高質量發展系列報道之二
發布時間:2019-01-02 來源:漢中日報 發布機構:政府辦 點擊次數:

漢中日報社、南鄭區委宣傳部聯合報道組

 

  在經濟高質量發展要求下,調結構、促轉型成為地方經濟發展必修的課題,早調早轉早受益。
  思深方益遠,謀定而后動。
  “堅定不移推進產業轉型升級,壯大優勢主導產業,促進產業鏈整體配套協作,推動產業‘低轉高、散轉聚、大轉強’,穩步邁向中高端。”這是南鄭區委一班人的共識。
  今年以來,該區準確把握撤縣設區的新定位,以落實市委、市政府《決定》為動力,以實現全區經濟高質量發展為目標,加快產業結構優化升級,構建具有南鄭特色的現代產業體系,促進產業質效和規模“雙提升”。前三季度,全區預計實現生產總值146.68億元,同比增長10.1%;實現地方財政收入5.66億元,同比增長10.5%。


工業轉型 積蓄后勁

 

  該區堅持工業強區戰略不動搖,把工業轉型升級作為最緊迫的戰略任務,積極應對復雜多變的經濟形勢,全面落實促銷保產穩增長的各項措施,實施工業經濟轉型升級發展“十大工程”和工業再翻番工程,壯大裝備制造、綠色食品加工、高新技術等產業規模,促進工業經濟集群、集聚、集約發展。前10個月,76戶規模工業企業累計完成工業總產值207.6億元,同比增長21.4%。
  按照“循環發展產業新區、融合發展旅游新區、開放發展漢南一體”三大戰略,從資源條件和產業基礎出發,確定了“裝備制造、現代材料、綠色食藥、文化旅游、新型服務”共5大類20個子項81個新動能、新技術、新業態發展方向。
  今年3月26日,坐落于漢山街道辦草堰村的漢中市漢商產業園揭牌,邦華新能源動力、三洲科技電子元器件生產線、美諾迪逆變器生產線等新興產業項目相繼入園……
  堅持園區引領不動搖,實施園區提升工程。該區出臺《支持工業園區高質量發展的若干意見》,累計投資2.1億元用于園區基礎設施建設,園區吸納和承載能力不斷提升,已形成以新興建材為主的梁山工業園區、以電子信息為主的草堰機電園區和以綠色食品加工為主的陽春綠色食品園區,聚力塑造園區品牌。目前,三個園區入駐企業85家,其中規模以上企業30家。前10個月總產值達到74.98億元,同比增長28%;實現營業收入78.17億元,同比增長23%。
  一面“騰籠換鳥”引進新興產業,一面“壯士斷腕”舍棄“兩高”企業。主動淘汰落后產能,加快傳統產業改造升級,推進軍民融合發展,努力打造現代產業集群,健全優勢產業體系。今年以來,累計淘汰高耗能、高污染企業26家,實施技術改造項目5個;落實省工信廳對陜西華燕航空儀表有限公司工業轉型升級獎補資金350萬元。
  實施科技興區戰略,深入開展產學研合作,積極支持企業組建協同創新中心,促成企業自建或與大專院校、科研院所合作建設各類研發機構,提升工業企業創新能力和產學研合作水平;落實支持企業創新優惠政策,引導企業規范財務管理、重視研發項目確認登記,加快技術創新體系建設和科技成果轉化,推動“制造”向“創造”轉變。到目前,已建成研發機構13個,開發新產品、新技術100余項,3戶企業建立研發中心,開發新產品15項。

 

品牌旅游 激發活力

 

  今年國慶期間,漢江濕地公園蘆葦蕩、漢山夜明珠燈光秀、黎坪紅葉、龍頭山玻璃棧道等一度成為旅游的“網紅打卡地”。據統計,“十一”期間該區共接待游客76.7萬人次,實現旅游經濟收入3.91億元。
  西成高鐵、寶巴高速的相繼開通,拉近了南鄭與關中、成巴渝等龐大旅游消費市場的距離,為該區加快全域旅游發展、壯大旅游三產、構建旅游“金三角”聚集了人氣,全區旅游業迎來了新一輪的“黃金發展期”。
  南鄭山水秀麗,氣候宜人,文化底蘊深厚,旅游資源豐富。如何依托資源優勢,抓住“黃金發展期”的重大機遇,將旅游資源大區建設成旅游強區?成了區委一班人思考的重大問題之一。
  該區按照“大旅游、大產業、大項目、大品牌”發展理念,堅持全域謀劃、項目帶動、重點突破,用足用活旅游資源,將資源優勢轉化為經濟優勢,不斷提升旅游核心競爭力,推動區域經濟超越發展。
  圍繞創建國家旅游示范市標準,按照《決定》提出“把南鄭打造成為西北生態旅游目的地、康養中心的目標”,編制了《全域旅游高質量發展方案》,出臺了《關于推動旅游業發展的實施意見》《旅游產業發展三年行動方案》等一系列文件和獎勵扶持政策,建立區級旅游產業發展基金,推進旅游產業快速發展。
  沒有拳頭產品,旅游品牌效應就弱,任何地方都不例外。該區牢牢抓住旅游項目建設這個“牛鼻子”,不斷加大資金投入,提升旅游基礎設施建設和旅游服務標準,推進景區提檔升級,打造精品景區。
  冬日寒氣襲人,并沒有阻擋住建設者的步伐,南湖旅游養老養生度假區項目建設現場是一派熱火朝天的場景:塔吊林立、大型工程車輛來回穿梭,一批頭戴安全帽的工人忙碌在施工現場,機器的轟鳴聲、金屬的敲擊聲響徹工地……該項目已完成13.8公里環湖道路路基工程,紅楓谷、三國歡樂大世界等景點土地征收拆遷工作,收儲土地3700余畝。這只是該區聚焦全域旅游,建設大景區,培育新業態的一個縮影。
  實施全域旅游工程,突出品牌旅游理念,圍繞“兩山兩湖一中心”布局,繼續抓好漢山旅游綜合開發,黎坪、龍頭山、南湖、紅寺湖等重點景區建設。在項目建設管理上,分解落實旅游產業發展重點工作任務、建立考核機制、優化項目審批程序,推行實行領導包抓、臺賬管理、倒排工期等機制,及時協調解決項目建設中遇到的問題,形成強大的建設發展合力。
  如今,以“兩山兩湖一中心”為主的旅游景區累計投入建設資金18億元,漢山旅游綜合開發完成3公里景觀帶及音樂燈光秀二期工程;南湖綜合開發4個安置區全面開工建設,收儲土地2400余畝;龍頭山森林公園建成游客中心、滑雪場大廳工程;黎坪景區創5A、漢山景區創4A工作穩步推進。預計全年接待游客785.62萬人次,實現旅游綜合收入50.36億元。

農旅“套種” “利好”雙收

 

  “你莫看現在落冬了,周末只要天氣好,很多人都來休閑觀光、品茶買茶了……”牟家壩鎮云峰寺現代農業園區負責人陳國春說。
  去年,云峰寺現代農業園區投入300多萬元,建設觀光步道、涼亭長廊,打造集茶園觀光、采摘體驗、品茶、吃農家飯為一體的休閑農旅融合園區。今年4月建成后,時值春茶采摘季節,每天有近100人休閑觀光、品茶買茶,僅此一項年收入凈增近百萬元。
  該區加快推進農業結構調整,優化產業區域布局,堅持農旅融合理念,指引農業園區利用良好的生態環境和當地獨特的農耕文化,與生態農業、休閑觀光、鄉村旅游結合,打造一批具有地域特色的“漢家樂”品牌,培植新的經濟增長點。目前,全區已認定市級休閑農業示范點5家,休閑農莊8家,休閑明星村4個。建成云縵山莊、漢山田園等特色漢家樂8處,新建改建農家樂12家;牟家壩鎮被認定為“全國一村一品示范鎮”優勢產業向現代農業園區集聚發展。按照“抓特色、調結構、強產業”的發展路徑,將園區建設與脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略等相結合,建成一批產業聚集推動型、生態循環促進型、三產融合引領型等不同類型的園區。云峰寺現代農業園區采取“農民合作社+龍頭企業”牽頭,推行“茶地入股、共建基地、加工增值、按股分紅”的發展模式,創新利益連結機制,有效破解茶葉集中建園難、管護采摘難等問題。目前,全區53個區級以上現代農業園區完成投資15.9億元,實現產值10.48億元,直接帶動全區2萬多戶農民增收致富。
  以調結構、降成本、提質量、促融合為抓手,促進主導產業轉型提升,推進農業高質量發展。依托產業發展優勢,在全區建立茶葉、獼猴桃、山野菜等8個產業扶貧基地,發展新型農業經營主體,支持經營主體通過流轉農民土地、發展訂單農業、實行代耕代種等模式,推進農業規模化生產、集約化管理和社會化服務。全區已有各類農業經營主體371個,認定省級品牌產業13個、認證無公害農產品18家26個品類。前三季度,預計完成農業增加值13.7億元,同比增長4.2%。

 

 

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